Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Кернинг: абв абв абв
Цвета: Ц Ц Ц Ц
МО «Валковский сельский Совет»
Официальный портал органа местного самоуправления Нижегородской области
Ссылки
ГосуслугиЗаконодательное собрание
Администрация Нижнего НовгородаГородская дума Нижнего Новгорода
Правительство Нижегородской областиПолпред президента в ПФО
Документы

О внесении изменений в Решение сельского Совета Валковского сельсовета Лысковского муниципального района от 21.03.2008 №56 «Об утверждении положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Валковском сельском Совете»

 

СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

Валковского Сельсовета

Лысковского муниципального района

Нижегородской области

РЕШЕНИЕ

 

03.12.2015г.                                                                                                                         № 35

 

О внесении изменений в Решение сельского Совета Валковского сельсовета Лысковского муниципального района от 21.03.2008 №56 «Об утверждении положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Валковском сельском Совете»

            В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях приведения нормативно правовых актов в соответствие с действующим законодательством,

СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ РЕШИЛ:

1. Внести в решение Валковского сельского Совета от 21.03.2008 года №56 «Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном  процессе в Валковском сельском Совете»  следующие изменения:

1.1. Статью 1 изложить в новой редакции:

 «Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует отдельные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов  бюджета поселения (далее – бюджет), осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга, а также отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.».

1.2. Статью 4 изложить в новой редакции:

«Статья 4. Формирование расходов  бюджета

Формирование расходов  бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, Нижегородской области, нормативным правовым актам Валковского сельского Совета, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств  бюджета поселений».

1.3. Статью 5 исключить

1.4. Статью 6 изложить в  новой редакции:

«Статья 6. Муниципальный долг Валковского сельского Совета. осуществление муниципальных заимствований Берендеевского сельского Совета

Вопросы, связанные с муниципальным долгом Валковского сельского Совета и осуществлением муниципальных заимствований Валковского сельского Совета, регулируются в соответствии с Уставом сельского Совета ».

1.5. Статью 7  изложить в новой редакции:

«Статья 7. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса являются:

1) глава местного самоуправления Валковского сельского Совета (далее – глава местного самоуправления);

2) представительный орган Валковского сельского Совета;

3) администрация Валковского сельсовета (далее – администрация);

4) управление финансов администрации Лысковского района;

5) главные распорядители и получатели средств  бюджета;

6) главные администраторы доходов местного бюджета;

7) главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета.

Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Валковского сельского Совета».

1.6.  Статью10 изложить в новой редакции:

 «Составление проекта бюджета поселений основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

3) прогнозе социально-экономического развития Валковского сельского Совета;

4) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).».

1.7. Статью 12 изложить в новой редакции:

«Статья 12. Основные направления бюджетной и налоговой политики Валковского сельского Совета

Основные направления бюджетной и налоговой политики в администрации Валковского сельсовета Лысковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период формируются  и утверждаются администрацией Валковского сельского Совета   Лысковского муниципального района до 1 августа текущего финансового года».

1.8. Пункт 2 статьи 13 изложить в новой редакции:

«2. Решением о бюджете на очередной финансовый год устанавливаются:

1) перечень главных администраторов доходов  бюджета поселений;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселений;

3) общий  объем  налоговых и неналоговых доходов  бюджета поселений;

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год;

5)  ведомственная  структура  расходов  бюджета на очередной финансовый год;

6) распределение  бюджетных   ассигнований   по   целевым   статьям (муниципальным  программам  и  не программным  направлениям деятельности), группам   видов  расходов  классификации  расходов  бюджетов  на  очередной финансовый год;

7) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году;

8) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

9) источники финансирования дефицита  бюджета на очередной финансовый год;

10) предельный объем муниципального долга Валковского сельского Совета  на очередной финансовый год, верхний предел муниципального долга Валковского сельского Совета по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Валковского сельского Совета;

11) иные показатели бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.9. Пункт 2 статьи 14 изложить в новой редакции:

«2. Проект решения Валковского сельского Совета Лысковского муниципального района о  бюджете на очередной финансовый год вносится в  Валковский сельский совет одновременно со следующими документами и материалами:

1) основными направлениями бюджетной и налоговой политики в Валковском сельском Совете;

2) предварительными итогами социально-экономического развития Валковского сельского Совета за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Валковского сельского Совета текущий финансовый год;

3) прогнозом социально-экономического развития Валковского сельского Совета;

4)  прогнозом основных  характеристик  (общий  объем  доходов,  общий объем  расходов,  дефицит  (профицит)  бюджета) консолидированного  бюджета  на очередной финансовый год

5) оценкой ожидаемого исполнения  бюджета за текущий финансовый год;

6) пояснительной запиской;

7)  реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета и за счет субвенций федерального и областного бюджетов;

8) перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за   счет   средств  районного  бюджета,  и  расчетами по ним на очередной    финансовый год;

9) методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов;

10) верхним пределом муниципального долга Валковского сельского Советата  на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;

11) паспортами муниципальных программ;

12) иными документами и материалами Валковского сельского Совета»

1.10. Статью 16 изложить в новой редакции:

«1. Администрация Валковского сельсовета составляет и представляет в Администрацию Лысковского муниципального района бюджетную отчетность.

2. Бюджетная отчетность Валковского сельского Совета является годовой. Отчет об исполнении  бюджета является ежеквартальным.

3. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Валковского сельсовета и направляется в представительный орган Валковского сельского Совета. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит рассмотрению представительным органом Валковского сельского Совета  и утверждению решением представительным органом Валковского сельского Совета  в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением».

1.11. Пункт 2 статьи 17 изложить в новой редакции:

«2. Отдельными приложениями к решению Валковского сельского Совета об исполнении  бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

2) доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов  местного бюджета;

4) расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов местного бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности) и группам видов расходов;

5) источников финансирования дефицита  бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.».

1.12. Пункт 2 статьи 18 изложить в новой редакции:

«2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются:

1) проект решения Валковского сельского Совета Лысковского района об исполнении  бюджета за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения  бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчет об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального внутреннего долга Валковского сельского Совета Лысковского муниципального района на начало и конец отчетного финансового года;

7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Валковского сельского Совета Лысковского муниципального района за отчетный финансовый год;

8) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам поселений за отчетный финансовый год;

9) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства;

10) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации».

1.13. Дополнить главой 6.1. следующего содержания:

 «Порядок проведения публичных слушаний по проекту бюджета  поселения на очередной  финансовый год и годовому отчету  об исполнении  бюджета поселения»  

        Статья 18.1.  Цели проведения публичных слушаний

Публичные слушания по проекту районного бюджета на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета поселения (далее - публичные слушания) проводятся в целях:

1) обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту бюджета поселения на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении      бюджета поселения;

2) информирования жителей Валковского сельсовета Лысковского муниципального района об       основных параметрах  бюджета поселения на очередной финансовый год и     итогах исполнения  бюджета поселения за отчетный финансовый год;

3) выявления общественного мнения по теме публичных слушаний;

4) влияния     общественности на принятие решений    органами местного               самоуправления  Валковского сельсовета Лысковского муниципального района;

5) подготовки предложений и рекомендаций по проекту бюджета поселения на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении     бюджета поселения.

    Статья 18.2. Участники публичных слушаний

Участниками публичных слушаний являются:

1) Глава местного самоуправления Валковского сельского Совета;

2) Глава администрации Валковского сельсовета (его представители);

3) депутаты Валковского сельсовета

4) руководители структурных подразделений органов местного самоуправления Валковского сельсовета;

5) руководители органов местного самоуправления поселения;

6) представители общественных объединений;

7) представители средств массовой информации;

8) жители Валковского сельсовета Лысковского муниципального района.

             Статья 18.3. Порядок проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся главой местного самоуправления    Валковского сельсовета  до начала рассмотрения Сельским Советом проекта решения о  бюджете поселения на очередной финансовый год или проекта решения об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год и не ранее чем через пять дней после дня размещения проекта бюджета поселения на очередной финансовый год или годового отчета об исполнении бюджета поселения на  официальном сайте администрации Валковского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Информация о времени и месте проведения публичных слушаний размещается в средствах массовой информации.

3. Организацию подготовки и проведения публичных слушаний осуществляет администрация Валковского сельсовета Лысковского  муниципального района.

4. Председательствующим на публичных слушаниях является глава местного самоуправления Валковского сельсовета либо лицо, им уполномоченное.

5. Результаты проводимых публичных слушаний носят для органов местного самоуправления Валковского сельсовета рекомендательный характер.

6. По итогам публичных слушаний на основании высказанных мнений, предложений и замечаний оформляется протокол о результатах публичных слушаний, который подписывается председательствующим на публичных слушаниях».

1.14. Главу 7 изложить в новой редакции:

« Глава 7. Муниципальный финансовый контроль

Статья 19. Виды муниципального финансового контроля

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетной комиссии Лысковского муниципального района.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Валковского сельского Совета Лысковского района.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного  бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 20. Объекты муниципального финансового контроля

Объектами муниципальный финансового контроля являются:

1) главные распорядители (получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

2) финансовые органы (главные распорядители и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из районного бюджета;

3) муниципальные учреждения Администрации Валковского сельсовета Лысковского муниципального района;

4) муниципальные унитарные предприятия администрации Валковского сельсовета Лысковского муниципального района;

5) хозяйственные товарищества и общества, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности администрации Валковского сельсовета Лысковского муниципального района, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных капиталах;

6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности администрации Валковского сельсовета Лысковского муниципального района, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;

7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета;

8) муниципальные заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, специализированные организации, осуществляющие действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд администрации Валковского сельсовета  Лысковского муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе».

Статья 21.   Полномочия управления финансов Лысковского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями управления финансов Лысковского района по осуществлению внутреннего муниципального  финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

3) контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Валковского сельсовета Лысковского муниципального  района;

4) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

5) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в управлении финансов Лысковского района получателем бюджетных средств;

6) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств  бюджета поселения;

7) контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю управлением финансов Лысковского района:

1) проводятся проверки, ревизии и обследования;

2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления управлением финансов Лысковского района полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется нормативными правовыми актами Администрации Лысковского муниципального района».

2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в соответствии с Уставом Валковского сельсовета Лысковского муниципального района и размещения его на официальном сайте администрации Валковского сельсовета Лысковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

 

Глава местного самоуправления

Валковского сельсовета                                                                                  В.М. Дельфинов

Дизайн шаблонов - студия «Графит»
система управления «TreeGraph»